最新消息顯示，發(fā)改委又曝光了2起醫藥領(lǐng)域反壟斷案件。分別是2018年1月2日的《延安市衛計局主動(dòng)糾正濫用行政權力排除限制競爭行為》、2017年12月29日的《天津市人力社保局主動(dòng)糾正醫保支付工作中妨礙醫藥市場(chǎng)競爭的行為》。

延安市曾出臺的《延安市藥品（耗材）集中采購藥品配送企業(yè)遴選管理辦法（試行）》（延市藥采聯(lián)發(fā)〔2017〕1號），對配送企業(yè)申報條件設置了市外市內歧視性資質(zhì)要求，有關(guān)條款違反了《反壟斷法》有關(guān)規定。

陜西省物價(jià)局介入調查后，延安市衛計局廢止了相關(guān)條款，將本地企業(yè)與外地企業(yè)的申報條件予以統一。

天津市人社局在2017年發(fā)布的兩個(gè)文件，未將部分藥廠(chǎng)生產(chǎn)的屬于《國家基本醫療保險、工傷保險和生育保險藥品目錄》的藥品納入天津市醫保支付范圍，妨礙了醫療藥品市場(chǎng)的充分競爭。

天津市發(fā)改委約談后，人社局發(fā)通知，規定在今后的醫保支付中嚴格按照國家有關(guān)規定執行，對于《2017版國家藥品目錄》中符合國家藥品目錄《凡例》要求，均列入醫保支付范圍，企業(yè)可自愿填報藥品信息后，自由進(jìn)入該市醫療藥品市場(chǎng)。

今冬，短時(shí)間內，國家發(fā)改委已經(jīng)接連曝光了5起醫藥購銷(xiāo)領(lǐng)域的反壟斷案件，壟斷配送是大頭。

賽柏藍器械還注意到，就在上個(gè)月（2017年12月5日），國家發(fā)改委、財政部、商務(wù)部聯(lián)合發(fā)了個(gè)關(guān)于印發(fā)《2017-2018年清理現行排除限制競爭政策措施的工作方案》的通知。

這一通知要求，國務(wù)院各部門(mén)和地方各級政府及所屬部門(mén)對照《反壟斷法》和國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于在市場(chǎng)體系建設中建立公平競爭審查制度的意見(jiàn)》，對現行規章、規范性文件和其他政策措施中含有的地方保護、指定交易、市場(chǎng)壁壘等內容進(jìn)行清理，并在清理期間強化反壟斷執法，查處濫用行政權力排除限制競爭的案件。

醫藥行業(yè)的政策、法規等，顯然也在3部委聯(lián)合清理工作的范疇之內的，而且按照現階段反壟斷形勢來(lái)看，應該還是清理重點(diǎn)之一。

依據通知，整個(gè)清理工作將耗時(shí)長(cháng)達一年，從2017年12月開(kāi)始，至2018年11月之前結束。包括自查梳理、審核排查、公開(kāi)清廢、總結匯報、督促檢查3個(gè)階段。

清理重點(diǎn)則包括：

1、設置不合理和歧視性的準入和退出條件；

2、限定經(jīng)營(yíng)、購買(mǎi)、使用特定經(jīng)營(yíng)者提供的商品和服務(wù)；

3、對外地和進(jìn)口商品、服務(wù)實(shí)行歧視性?xún)r(jià)格和歧視性補貼政策；

4、限制外地和進(jìn)口商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場(chǎng)或者阻礙本地商品運出、服務(wù)輸出；

5、排斥或者限制外地經(jīng)營(yíng)者參加本地招標投標活動(dòng)；

6、強制經(jīng)營(yíng)者從事《反壟斷法》規定的壟斷行為。

清理出來(lái)的排除限制競爭的政策措施，將予以廢除或者調整。

通知同時(shí)要求，反壟斷執法機構要在清理期間加大執法力度，查處并公開(kāi)典型的濫用行政權力排除限制競爭案件，形成執法威懾力，推動(dòng)政策制定機關(guān)認真開(kāi)展清理工作。

對違反《反壟斷法》構成濫用行政權力排除限制競爭行為的，要向政策制定機關(guān)的上級機關(guān)發(fā)出執法建議函，督促政策制定機關(guān)糾正相關(guān)政策措施。

3部委已經(jīng)掀開(kāi)了2018年全國性反壟斷工作的序幕，既要清理現行政策措施，又要強化案件查處。2018年，又將有多少已經(jīng)出臺的醫藥領(lǐng)域政策措施，會(huì )被查出違反反壟斷法，從而被廢止掉，或是被調整呢？

風(fēng)暴將至，樹(shù)欲靜而風(fēng)不止！

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